加拿大对加密交易所监管提供额外指导

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加拿大监管机构在加密货币交易所的监管方面又向前迈出了一大步。两个加拿大监管机构发布了新的指导方针,确定适用于加密资产交易平台(CTP)的证券法要求。

加拿大证券管理人(CSA)和加拿大投资行业监管组织(IIROC)发布的文件还举例说明了证券立法可能适用于或不适用CTP活动的情况,以及如何针对其业务模型进行调整的示例。

监管机构指出,相关决定将取决于许多细节,包括提供的产品类型。

拟议的监管框架包括对某些加密货币交易平台的强制许可,特别是对那些控制客户资金的平台。非托管交易所似乎更有可能获得注册豁免,前提是它们不提供保证金或杠杆交易。

虽然加拿大的证券监管主要是由省级政府管辖,但对衍生品的监管则由联邦政府和省级政府共同负责。

如果交易所符合市场条件,它必须向该辖区的证券监管机构申请豁免报告要求,并履行通过受监管的清算机构结算交易的义务。

根据新的指南,大多数加密交易所,包括那些在海外运营的交易所,将必须申请并获得在加拿大经营的证券交易商执照。

在此背景下,CSA和IIROC工作人员将审查加密交易所与其用户之间的合同安排条款。基于此,监管机构可以考虑对现有规则的酌情豁免,只要这些申请人证明他们可以“以其他方式遵守现有监管要求的政策意图”。

最后,加拿大监管机构表示,他们希望采取一种量身定制的方法,考虑到加密货币交易平台的新颖性质。因此,只要不提供杠杆交易或保证金交易,CSA甚至建议那些被归类为交易商平台的机构申请注册为受限制交易商。

然而,这种灵活的方法凸显出,要产生清晰的定义并将传统证券规则应用于数字资产平台和其他加密相关活动是多么困难。

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